в 2023 году федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации в сферах оборота оружия, частной охранной деятельности и частной детективной деятельности, а также перечень наиболее часто встречающихся нарушений обязательных требований в указанных сферах
организаций, осуществляющих торговлю оружием и патронами к нему - 5 (плановые проверки - 5, внеплановые - 0);
частных охранных организаций – 367 (плановые проверки - 151, внеплановые - 216);
граждан, имеющих лицензию на осуществление частной детективной деятельности - 6 (плановые проверки - 6, внеплановые - 0).
81 протокол об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 14.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации или без специального разрешения);
2 юридических лица (частные охранные организации) -
2 протокола об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 19.4.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (Воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора));
2 юридических лица (частные охранные организации) -
2 протокола об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 19.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (Невыполнение в срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный контроль).
37 должностных и 3 юридических лица (16 частных охранных организаций, 1 спортивная организация, использующая оружие, 3 образовательных организаций (НОУ), 1 организация, осуществляющая торговлю оружием и патронами к нему, 1 подразделение ведомственной охраны, 2 ЮЛОУЗ (Почта и Инкассация)) - часть 1 статьи 20.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (Нарушение правил производства, продажи, хранения, уничтожения или учета оружия и патронов к нему, взрывчатых веществ и взрывных устройств, пиротехнических изделий IV и V классов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния);
использования оружия и патронов к нему);
1 юридическое лицо (частная охранная организация), 37 должностных лиц частных охранных организаций и 99 работников частных охранных организаций - статья 20.16 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (Незаконная частная детективная или охранная деятельность).
Обобщенная практика
осуществления Управлением Росгвардии по Самарской области
в 2023 году федерального государственного контроля (надзора) за обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса и контроля за деятельностью подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны, а также перечни наиболее часто встречающихся нарушений обязательных требований в указанных сферах
В соответствии с полномочиями, установленными Федеральным законом Российской Федерации от 3 июля 2016 года № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации», в 2023 году Управлением Росгвардии по Самарской области проведены контрольные мероприятия в отношении:
- подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны - 11 (плановые проверки - 5, внеплановые - 6);
- объектов топливно-энергетического комплекса – 40 (плановые проверки - 21, внеплановые - 19);
К административной ответственности за нарушения требований к осуществляемой подконтрольными субъектами деятельности, имеющих обязательный характер и установленных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных государственных органов и организаций, а также иными нормативными документами, привлечены:
1 должностное лицо субъекта энергетического комплекса - по статье 20.30 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (Нарушение требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, а равно воспрепятствование соблюдению указанных требований должностными лицами, в том числе руководителями субъекта топливно-энергетического комплекса, гражданами, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния);
10 юридических лиц (субъекты топливно-энергетического комплекса), из них:
- 6 - статья 20.30 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (Нарушение требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, а равно воспрепятствование соблюдению указанных требований должностными лицами, в том числе руководителями субъекта топливно-энергетического комплекса, гражданами, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния);
- 4 - статья 19.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностного лица), органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль), при этом 1 юридическое лицо привлечено к административной ответственности 2 раза);
8 должностных лиц подраздедения охраны юридического лица с особыми уставными задачами по статье 20.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (Нарушение правил производства, приобретения, продажи, передачи, хранения, ношения, коллекционирования, экспонирования, уничтожения или учета оружия и патронов к нему, а также нарушение правил производства, продажи, хранения, уничтожения или учета взрывчатых веществ и взрывных устройств, пиротехнических изделий, порядка выдачи свидетельства о прохождении подготовки и проверки знания правил безопасного обращения с оружием или медицинских заключений об отсутствии противопоказаний к владению оружием).
По итогам проведенных проверок составлены перечни наиболее часто встречающихся нарушений обязательных требований в сферах: (Приложение №1, Приложение №2).
Обобщенная практика
осуществления Управлением Росгвардии по Самарской области
в I полугодии 2023 года федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации в сферах оборота оружия, частной охранной деятельности и частной детективной деятельности, а также перечень наиболее часто встречающихся нарушений обязательных требований в указанных сферах
В соответствии с полномочиями, установленными Федеральным законом Российской Федерации от 3 июля 2016 года № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации», в 2022 году Управлением Росгвардии по Самарской области проведены контрольные мероприятия в отношении:
- организаций, осуществляющих торговлю оружием и патронами к нему - 3 (плановые проверки - 3, внеплановые - 0);
- частных охранных организаций – 201 (плановые проверки - 76, внеплановые - 125);
- граждан, имеющих лицензию на осуществление частной детективной деятельности - 3 (плановые проверки - 3, внеплановые - 0).
К административной ответственности за нарушения требований к осуществляемой подконтрольными субъектами деятельности, имеющих обязательный характер и установленных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных государственных органов и организаций, а также иными нормативными документами, привлечены:
37 юридических лиц (частные охранные организации) - 42 протокола об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 14.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации или без специального разрешения);
2 юридических лица (частные охранные организации) - 2 протокола об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 19.4.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (Воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора));
1 должностное лицо частной охранной организации - 1 протокол об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (Незаконные изготовление, приобретение, продажа, передача, хранение, перевозка, транспортирование, ношение или использование оружия, основных частей огнестрельного оружия и патронов к оружию).
13 должностных и 2 юридических лица (11 частных охранных организаций, 1 спортивная организация, использующая оружие, 1 образовательная организация (НОУ), 1 организация, осуществляющая торговлю оружием и патронами к нему, 1 подразделение ведомственной охраны) - часть 1 статьи 20.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (Нарушение правил производства, продажи, хранения, уничтожения или учета оружия и патронов к нему, взрывчатых веществ и взрывных устройств, пиротехнических изделий IV и V классов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния);
1 юридическое лицо (спортивная организация, использующая оружие) - часть 3 статьи 20.12 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (Пересылка оружия, нарушение правил перевозки, транспортирования или использования оружия и патронов к нему);
2 должностных лица (частная охранная организация и подразделение охраны ЮЛОУЗ) - часть 2 статьи 20.11 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (Нарушение сроков регистрации (перерегистрации) оружия или сроков постановки его на учет).
1 юридическое лицо (частная охранная организация), 16 должностных лиц частных охранных организаций и 20 работников частных охранных организаций - статья 20.16 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (Незаконная частная детективная или охранная деятельность).
1 гражданин, имеющий лицензию на осуществление частной детективной деятельности - статья 20.16 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (Незаконная частная детективная или охранная деятельность).
По итогам проведенных проверок составлен перечень наиболее часто встречающихся нарушений обязательных требований в сфере оборота оружия, частной охранной деятельности и частной детективной деятельности (Приложение).
осуществления Управлением Росгвардии по Самарской области
в I полугодии 2023 года федерального государственного контроля (надзора) за обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса и контроля за деятельностью подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны, а также перечни наиболее часто встречающихся нарушений обязательных требований в указанных сферах
- подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны – 4 (плановые проверки — 2, внеплановые — 2);
- объектов топливно-энергетического комплекса – 16 (плановые проверки – 8, внеплановые – 8).
К административной ответственности за нарушения требований к осуществляемой подконтрольными субъектами деятельности, имеющих обязательный характер и установленных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных государственных органов и организаций, а также иными нормативными документами, привлечены:
1 должностное лицо субъекта топливно-энергетического комплекса - по статье 20.30 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (Нарушение требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, а равно воспрепятствование соблюдению указанных требований должностными лицами, в том числе руководителями субъекта топливно-энергетического комплекса, гражданами, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния);
4 юридических лица (субъекты топливно-энергетического комплекса), из них:
- 3 - статья 20.30 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (Нарушение требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, а равно воспрепятствование соблюдению указанных требований должностными лицами, в том числе руководителями субъекта топливно-энергетического комплекса, гражданами, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния);
- 1 - статья 19.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностного лица), органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль);
По итогам проведенных проверок составлены перечни наиболее часто встречающихся нарушений обязательных требований в сферах:
- деятельности подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны (Приложение №1);
- обеспечения безопасности объектов топливно-энергетического комплекса (Приложение №2).
