Обобщенная практика
осуществления Управлением Росгвардии по Самарской области федерального государственного контроля (надзора) в установленных сферах деятельности в 2019 году, а также перечни наиболее часто встречающихся нарушений обязательных требований
осуществления Управлением Росгвардии по Самарской области федерального государственного контроля (надзора) в установленных сферах деятельности в 2019 году, а также перечни наиболее часто встречающихся нарушений обязательных требований
В
соответствии с полномочиями, установленными Федеральным законом
Российской Федерации от 3 июля 2016 года № 226-ФЗ «О войсках
национальной гвардии Российской Федерации», в 2019 году Управлением
Росгвардии по Самарской области проведены контрольные мероприятия в
отношении:
подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны – 16 (плановые проверки – 7, внеплановые проверки – 9);
частных охранных организаций – 111 (плановые проверки – 44, внеплановые – 67);
граждан, имеющих лицензию на осуществление частной детективной деятельности – 5;
организаций, осуществляющих торговлю оружием и патронами к нему – 6;
объектов топливно-энергетического комплекса – 26 (плановые проверки – 18, внеплановые – 8).
К административной ответственности за нарушения требований к осуществляемой подконтрольными субъектами деятельности, имеющих обязательный характер и установленных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных государственных органов и организаций, а также иными нормативными документами, привлечены:
5 должностных лиц подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и 1 должностное лицо подразделения ведомственной охраны - часть 1 статьи 20.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (Нарушение правил производства, продажи, хранения, уничтожения или учета оружия и патронов к нему, взрывчатых веществ и взрывных устройств, пиротехнических изделий IV и V классов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния).
56 юридических лиц (частные охранные организации):
– 50 – статья 14.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации или без специального разрешения);
– 1 – ст. 19.4.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (Воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля);
– 2 – статья 19.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами
на осуществление государственного надзора (должностного лица), органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль.
- 1 – часть 1 статьи 20.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (Нарушение правил производства, продажи, хранения, уничтожения или учета оружия
и патронов к нему, взрывчатых веществ и взрывных устройств, пиротехнических изделий IV и V классов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния).
48 должностных лиц частных охранных организаций и 96 работников частных охранных организаций – статья 20.16 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (Незаконная частная детективная или охранная деятельность).
2 гражданина, имеющих лицензию на осуществление частной детективной деятельности – статья 20.16 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (Незаконная частная детективная или охранная деятельность).
1 должностное лицо организации, осуществляющей торговлю оружием и патронами к нему – часть 1 статьи 20.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (Нарушение правил производства, продажи, хранения, уничтожения или учета оружия и патронов к нему, взрывчатых веществ и взрывных устройств, пиротехнических изделий IV и V классов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния);
2 юридических лица (субъекты топливно-энергетического комплекса) – статья 19.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами
на осуществление государственного надзора (должностного лица), органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль.
11 должностных лиц субъектов топливно-энергетического комплекса, из них:
– 9 – статья 20.30 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (Нарушение требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, а равно воспрепятствование соблюдению указанных требований должностными лицами, в том числе руководителями субъекта топливно-энергетического комплекса, гражданами, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния);
– 2 – статья 19.5 (Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами
на осуществление государственного надзора (должностного лица), органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль.
По итогам проведенных проверок составлены перечни наиболее часто встречающихся нарушений обязательных требований в сферах:
осуществления деятельности юридическими лицами с особыми уставными задачами и подразделениями ведомственной охраны (приложение №1);
частной охранной деятельности и частной детективной деятельности (приложение №2)
оборота оружия (приложение №3);
обеспечения безопасности объектов топливно-энергетического комплекса (приложение №4).
подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны – 16 (плановые проверки – 7, внеплановые проверки – 9);
частных охранных организаций – 111 (плановые проверки – 44, внеплановые – 67);
граждан, имеющих лицензию на осуществление частной детективной деятельности – 5;
организаций, осуществляющих торговлю оружием и патронами к нему – 6;
объектов топливно-энергетического комплекса – 26 (плановые проверки – 18, внеплановые – 8).
К административной ответственности за нарушения требований к осуществляемой подконтрольными субъектами деятельности, имеющих обязательный характер и установленных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных государственных органов и организаций, а также иными нормативными документами, привлечены:
5 должностных лиц подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и 1 должностное лицо подразделения ведомственной охраны - часть 1 статьи 20.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (Нарушение правил производства, продажи, хранения, уничтожения или учета оружия и патронов к нему, взрывчатых веществ и взрывных устройств, пиротехнических изделий IV и V классов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния).
56 юридических лиц (частные охранные организации):
– 50 – статья 14.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации или без специального разрешения);
– 1 – ст. 19.4.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (Воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля);
– 2 – статья 19.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами
на осуществление государственного надзора (должностного лица), органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль.
- 1 – часть 1 статьи 20.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (Нарушение правил производства, продажи, хранения, уничтожения или учета оружия
и патронов к нему, взрывчатых веществ и взрывных устройств, пиротехнических изделий IV и V классов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния).
48 должностных лиц частных охранных организаций и 96 работников частных охранных организаций – статья 20.16 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (Незаконная частная детективная или охранная деятельность).
2 гражданина, имеющих лицензию на осуществление частной детективной деятельности – статья 20.16 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (Незаконная частная детективная или охранная деятельность).
1 должностное лицо организации, осуществляющей торговлю оружием и патронами к нему – часть 1 статьи 20.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (Нарушение правил производства, продажи, хранения, уничтожения или учета оружия и патронов к нему, взрывчатых веществ и взрывных устройств, пиротехнических изделий IV и V классов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния);
2 юридических лица (субъекты топливно-энергетического комплекса) – статья 19.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами
на осуществление государственного надзора (должностного лица), органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль.
11 должностных лиц субъектов топливно-энергетического комплекса, из них:
– 9 – статья 20.30 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (Нарушение требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, а равно воспрепятствование соблюдению указанных требований должностными лицами, в том числе руководителями субъекта топливно-энергетического комплекса, гражданами, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния);
– 2 – статья 19.5 (Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами
на осуществление государственного надзора (должностного лица), органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль.
По итогам проведенных проверок составлены перечни наиболее часто встречающихся нарушений обязательных требований в сферах:
осуществления деятельности юридическими лицами с особыми уставными задачами и подразделениями ведомственной охраны (приложение №1);
частной охранной деятельности и частной детективной деятельности (приложение №2)
оборота оружия (приложение №3);
обеспечения безопасности объектов топливно-энергетического комплекса (приложение №4).
ИНФОРМАЦИЯ
об осуществлении Управлением Росгвардии по Самарской области
в I полугодии 2019 года федерального государственного контроля (надзора) в установленных сферах деятельности, а также перечень наиболее часто встречающихся нарушений обязательных требований
В соответствии с полномочиями, установленными Федеральным законом Российской Федерации от 3 июля 2016 года № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации», в I полугодии 2019 года Управлением Росгвардии по Самарской области проведены контрольные мероприятия в отношении:
подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны – 11 (плановые проверки – 5, внеплановые проверки – 6);
частных охранных организаций – 26 (плановые проверки – 18, внеплановые проверки – 8);
граждан, имеющих лицензию на осуществление частной детективной деятельности – 4;
организаций, осуществляющих торговлю оружием и патронами к нему – 3.
объектов топливно-энергетического комплекса – 12 (плановые проверки – 9, внеплановые – 3).
К административной ответственности за нарушения требований к осуществляемой подконтрольными субъектами деятельности, имеющих обязательный характер и установленных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных государственных органов и организаций, а также иными нормативными документами, привлечены:
5 должностных лиц подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами – часть 1 статьи 20.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (Нарушение правил производства, продажи, хранения, уничтожения или учета оружия и патронов к нему, взрывчатых веществ и взрывных устройств, пиротехнических изделий IV и V классов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния).
частных охранных организаций – 26 (плановые проверки – 18, внеплановые проверки – 8);
граждан, имеющих лицензию на осуществление частной детективной деятельности – 4;
организаций, осуществляющих торговлю оружием и патронами к нему – 3.
объектов топливно-энергетического комплекса – 12 (плановые проверки – 9, внеплановые – 3).
К административной ответственности за нарушения требований к осуществляемой подконтрольными субъектами деятельности, имеющих обязательный характер и установленных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных государственных органов и организаций, а также иными нормативными документами, привлечены:
5 должностных лиц подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами – часть 1 статьи 20.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (Нарушение правил производства, продажи, хранения, уничтожения или учета оружия и патронов к нему, взрывчатых веществ и взрывных устройств, пиротехнических изделий IV и V классов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния).
21 юридическое лицо (частные охранные организации) – статья 14.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации или без специального разрешения);
12 должностных лиц частных охранных организаций и 29 работников частных охранных организаций – статья 20.16 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (Незаконная частная детективная или охранная деятельность).
1 гражданин, имеющий лицензию на осуществление частной детективной деятельности – статья 20.16 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (Незаконная частная детективная или охранная деятельность).
1 должностное лицо организации, осуществляющей торговлю оружием и патронами к нему – часть 1 статьи 20.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (Нарушение правил производства, продажи, хранения, уничтожения или учета оружия и патронов к нему, взрывчатых веществ и взрывных устройств, пиротехнических изделий IV и V классов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния);
1 гражданин, имеющий лицензию на осуществление частной детективной деятельности – статья 20.16 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (Незаконная частная детективная или охранная деятельность).
1 должностное лицо организации, осуществляющей торговлю оружием и патронами к нему – часть 1 статьи 20.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (Нарушение правил производства, продажи, хранения, уничтожения или учета оружия и патронов к нему, взрывчатых веществ и взрывных устройств, пиротехнических изделий IV и V классов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния);
6 должностных лиц субъектов топливно-энергетического комплекса, из них:
4 – статья 20.30 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (Нарушение требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, а равно воспрепятствование соблюдению указанных требований должностными лицами, в том числе руководителями субъекта топливно-энергетического комплекса, гражданами, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния);
2 – статья 19.5 (Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностного лица), органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль.
По итогам проведенных проверок составлен перечень наиболее часто встречающихся нарушений обязательных требований в сферах:
2 – статья 19.5 (Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностного лица), органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль.
По итогам проведенных проверок составлен перечень наиболее часто встречающихся нарушений обязательных требований в сферах:
осуществления охранной деятельности юридическими лицами с особыми уставными задачами и подразделениями ведомственной охраны (приложение № 1);
частной охранной деятельности и частной детективной деятельности (приложение № 2);
контроля за соблюдением законодательства об оружии (приложение № 3);
частной охранной деятельности и частной детективной деятельности (приложение № 2);
контроля за соблюдением законодательства об оружии (приложение № 3);
контроля за обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса (приложение № 4).